{"id":27,"date":"2016-02-24T21:48:32","date_gmt":"2016-02-24T20:48:32","guid":{"rendered":"http:\/\/bk-guide.dk\/dk\/?page_id=27"},"modified":"2019-01-09T10:43:38","modified_gmt":"2019-01-09T09:43:38","slug":"tilbudsfasen-licitation","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/bk-guide.dk\/dk\/tilbudsfasen-licitation\/","title":{"rendered":"Tilbudsfasen \/ licitation"},"content":{"rendered":"

Planl\u00e6gning i tilbudsfasen<\/a>
\nEntrepriseafgr\u00e6nsning<\/a>
\nJuridisk granskning<\/a>
\nUdbudsform til underentrepren\u00f8rerne<\/a>
\nPrivate bygherrer<\/a>
\nEr udbuddet omfattet af Tilbudsloven<\/a>
\nAnvendelse af Cirkul\u00e6re om fast pris og tid<\/a>
\nUdbud til leverand\u00f8rer<\/a>
\nTeknisk granskning<\/a>
\nByggeteknisk granskning<\/a>
\nGeoteknisk granskning<\/a>
\nGeoteknisk granskningsnotat<\/a>
\nEntreprisens ydelser og procesforl\u00f8b<\/a>
\nTegninger \/ beskrivelser<\/a>
\nTekniske l\u00f8sninger og deres relationer samt udf\u00f8relsesmetoder<\/a>
\nRisiko \/ ansvarsforhold<\/a>
\nByggepladsvilk\u00e5r p\u00e5 entreprisens ydelser<\/a>
\nSp\u00f8rgem\u00f8de\/rettelsesbrev<\/a>
\nTidslinje<\/a>
\nkalkulation af fagentrepriser<\/a>
\nTilbudsaktiviteter\/tilbudslister<\/a>
\nVariable omkostninger<\/a>
\nM\u00e6ngdeudtagning og tidsberegning<\/a>
\nArbejdsl\u00f8n, materialer og materiel<\/a>
\nSociale omkostninger<\/a>
\nByggepladsomkostninger<\/a>
\nFaste omkostninger<\/a>
\nLeverand\u00f8r- og underentrepren\u00f8rsal\u00e6r<\/a>
\nD\u00e6kningsbidrag\/d\u00e6kningsgrad<\/a>
\nN\u00f8gletal<\/a>
\nKalkulation af hovedentrepriser<\/a>
\nKalkulation af storentrepriser<\/a>
\nKalkulation af totalentrepriser<\/a>
\nTilbud<\/a>
\nLicitationen<\/a><\/p>\n

Bilag<\/a><\/p>\n

<\/a>Planl\u00e6gning i tilbudsfasen<\/h2>\n

Tilbudsgivningen er en vigtig del af firmaets aktiviteter. Derfor b\u00f8r tilbudsgivningen planl\u00e6gges godt og der b\u00f8r laves en systematisk granskning af udbudsmaterialet, uanset arbejdets st\u00f8rrelse, indhold, entrepriseform\/udbudsform og omfang af egenproduktion. Firmaet har procedurer for juridisk granskning, teknisk granskning og risikovurdering, p\u00e5 samme m\u00e5de er der faste procedurer for inspektionen p\u00e5 byggepladsen i forbindelse med tilbudsgivningen.
\nTil toppen af siden<\/a><\/p>\n

<\/a>Entrepriseafgr\u00e6nsning<\/h2>\n

Det er vigtigt, at der hurtigt laves en afgr\u00e6nsning af entrepriserne, hvad er egenproduktion og hvad skal underentrepren\u00f8rer udf\u00f8re. Det er ligeledes n\u00f8dvendigt, at hovedentrepren\u00f8ren udarbejder f\u00e6llesbetingelserne for underentrepren\u00f8rerne.
\nTil toppen af siden<\/a><\/p>\n

<\/a>Juridisk granskning<\/h2>\n

N\u00e5r entrepren\u00f8ren modtager udbudsmaterialet, er det vigtigt, at dette materiale gennemg\u00e5s grundigt for at finde eventuelle aftalevilk\u00e5r, der ikke er hensigtsm\u00e6ssige for hovedentrepren\u00f8ren.<\/p>\n

Konsekvensen af denne granskning kan v\u00e6re, at entrepren\u00f8ren stiller sp\u00f8rgsm\u00e5l til bygherren, tager forbehold i forbindelse med afgivelsen af sit bud (se senere), eller m\u00e5ske ikke byder.<\/p>\n

Det b\u00f8r af udbudsmaterialet fremg\u00e5, at \u00a0AB92 <\/a><\/u>\/AB18 er g\u00e6ldende som aftalegrundlag i byggesagen. \u00a0\u00a0AB92 \/AB18 <\/a><\/u>fastl\u00e6gger reglerne for hele byggesagens forl\u00f8b og fordeler rettigheder og pligter imellem bygherre og entrepren\u00f8r. \u00a0AB92 <\/a><\/u>\/AB18 b\u00f8r som hovedregel anvendes uden \u00e6ndringer, idet reglerne er udf\u00e6rdiget s\u00e5ledes, at de tilgodeser b\u00e5de bygherren og entrepren\u00f8ren. Entrepren\u00f8ren b\u00f8r derfor granske udbudsmaterialet meget grundigt for at finde afvigelser fra \u00a0AB92 <\/a><\/u>\/AB18, der p\u00e5l\u00e6gger ham yderligere forpligtelser overfor bygherren. Hvis dette er tilf\u00e6ldet, b\u00f8r entrepren\u00f8ren n\u00f8je overveje, om han \u00f8nsker at afgive tilbud.<\/p>\n

Gennem \u00e5rene med anvendelse af AB 92 har bygherrer imidlertid fundet anledning til at foretage ikke kun f\u00e5 \u00e6ndringer til AB 92, og entrepren\u00f8ren m\u00e5 i disse situationer v\u00e6re ekstra opm\u00e6rksom p\u00e5 \u00e6ndringens betydning for hans risikovurdering. Om det samme sker efter AB 18 vil tiden vise, idet dog mindre \u00e6ndringer m\u00e5 forventes, i al fald hvor bygherren er offentlig.<\/p>\n

If\u00f8lge AB92 <\/a><\/u>\u00a7 2 stk. 2 \/ AB 18 \u00a7 4\u00a0 stk. 2 bydes der p\u00e5 grundlag af det modtagne udbudsmateriale og det b\u00f8r derfor kontrolleres, at udbudsmaterialet indeholder de i \u00a0AB92 <\/a><\/u>\u00a7 2 stk. 2 \/ AB 18 \u00a7 4 stk. 2 n\u00e6vnte dokumenter.<\/p>\n

Entrepren\u00f8ren b\u00f8r p\u00e5pege eventuelt opdagede fejl og mangler i udbudsmaterialet overfor bygherren, s\u00e5 fremtidige fejl og mangler i byggeriet undg\u00e5s.<\/p>\n

Hvis udbudsmaterialet \u00e5bner for afgivelse af alternative tilbud, skal mindstekravene fremg\u00e5 af udbudsmaterialet, s\u00e5fremt udbuddet er omfattet af \u00a0Tilbudsloven <\/a><\/u>eller\u00a0Udbudsloven<\/u>. Hvis entrepren\u00f8ren afgiver alternativt tilbud, skal han v\u00e6re opm\u00e6rksom p\u00e5, at han dermed p\u00e5tager sig projekteringsansvaret for den alternative l\u00f8sning.<\/p>\n

Ved den juridiske granskning af en byggesag skal f\u00f8lgende delelementer afd\u00e6kkes: Licitationen kan foreg\u00e5 efter tilbudsloven <\/a><\/u>, Udbudsloven<\/u> eller\u00a0 uden anden regulering end efter \u00a0aftaleloven<\/a><\/u>. Vejledninger kan findes hos Forbruger- og \u00a0Konkurrencestyrelsen <\/a><\/u>og Retsinformation <\/a><\/u>har alle g\u00e6ldende love.<\/p>\n

Afg\u00f8rende for hvilket regels\u00e6t der skal anvendes er, hvem udbyder er og da reglerne er forskellige, er et kendskab til dem afg\u00f8rende.<\/p>\n

    \n
  1. Er bygherre offentlig, offentligretligt organ eller privat?<\/li>\n
  2. Er et privat byggeri st\u00f8ttet af det offentlige?<\/li>\n
  3. Er tilbudsloven en del af aftalegrundlaget?<\/li>\n
  4. Er entreprisen over t\u00e6rskelv\u00e6rdien<\/li>\n<\/ol>\n

    N\u00e6ste forhold der skal afklares:<\/p>\n

      \n
    1. Hvilken licitationsform anvender bygherre?<\/li>\n
    2. Udv\u00e6lgelseskriterier og kravene til disses opfyldelse, dokumentation mv.<\/li>\n
    3. Tildelingskriterier \u2013 laveste bud eller \u00f8konomisk mest fordelagtige bud.<\/li>\n
    4. Er det muligt at tage forbehold ved afgivelse af tilbud, hvilke forbehold skal tages, hvilke oplysninger skal gives samtidig og hvad er de mulige konsekvenser af forbehold? (se senere)<\/li>\n<\/ol>\n

      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Udbudsform til underentrepren\u00f8rerne<\/h2>\n

      N\u00e5r udbud til underentrepren\u00f8ren skal planl\u00e6gges, er det vigtigt f\u00f8rst at unders\u00f8ge, om udbuddet omfattes af speciallovgivning. Tilbudsgivningen vil altid v\u00e6re omfattet af Aftaleloven<\/a><\/u>. Derudover kan tilbudsindhentningen tillige v\u00e6re omfattet af Tilbudsloven.<\/a><\/u><\/p>\n

      Herefter udarbejdes der et udbudsbrev til underentrepren\u00f8rer, hvori der skal tages stilling til udbudsform, s\u00e5ledes at udbuddet er i overensstemmelse med ovenst\u00e5ende lovgivning.<\/p>\n

      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Private bygherrer<\/h2>\n

      Private bygherrer er ikke omfattet af Tilbudsloven, men kan v\u00e6lge loven til.<\/p>\n

      Hvis bygherren ikke har tilvalgt Tilbudsloven, g\u00e6lder der ingen formkrav, n\u00e5r hovedentrepren\u00f8ren indhenter tilbud. Reglerne om tilbud og accept fremg\u00e5r herefter af Aftaleloven.<\/p>\n

      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Er udbuddet omfattet af Tilbudsloven<\/h2>\n

      Hvis bygherre er staten, en kommune, region eller et offentligretligt organ skal hovedentrepren\u00f8ren benytte Tilbudsloven <\/a><\/u>ved udbud til underentrepren\u00f8ren jfr. vejledning til Tilbudsloven og selve Tilbudsloven.<\/p>\n

      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Anvendelse af Cirkul\u00e6re om fast pris og tid<\/h2>\n

      Hvis Staten er bygherre m\u00e5 det forventes at bygherren henviser til pris- og tidcirkul\u00e6ret i sit udbud.<\/p>\n

      Dansk Byggeris standardforbehold indeholder forbehold om, at Fastpriscirkul\u00e6ret skal g\u00e6lde for byggesagen, hvorfor det er oplagt at medtage det i udbudsmaterialet til underentrepren\u00f8ren.<\/p>\n

      AB18 indeholder i \u00a7 34 en regel om indeksregulering og i \u00a7 35 en regel om ekstraordin\u00e6re reguleringer af prisen \u2013 begge i det store og hele svarende til pris- og tidcirkul\u00e6rets bestemmelser om prisregulering.<\/p>\n

      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Udbud til leverand\u00f8rer<\/h2>\n

      Udbud til leverand\u00f8rer er ikke omfattet af Tilbudsloven <\/a><\/u>og indhentelse af tilbud fra leverand\u00f8rer foreg\u00e5r derfor efter reglerne i \u00a0Aftaleloven.<\/a><\/u>\u00a0(se endvidere udbudsloven)<\/p>\n

      Leverancer kan ske i henhold til AB92 \/ AB 18 eller i henhold til \u00a0K\u00f8beloven.<\/a><\/u><\/p>\n

      Sker leverancer \u00a0efter \u00a0AB92<\/a> \/ AB18<\/u>, er der er enslydende regler mellem byggesagens parter.<\/p>\n

      B\u00e5de for s\u00e5 vidt ang\u00e5r udbud til underentrepren\u00f8r og leverand\u00f8r<\/strong><\/p>\n

      Aftalevilk\u00e5rene skal koordineres i forhold til aftalevilk\u00e5rene i hovedentreprisen, s\u00e5 hovedentrepren\u00f8ren ikke kommer i klemme mellem Bygherre og underentrepren\u00f8r\/leverand\u00f8r. Dette v\u00e6re sig ang\u00e5ende betalingsbetingelser, konsekvens af forsinkelse, regulering af pris, vedst\u00e5elsesfrist m.m.<\/p>\n

      Derudover skal det sikres om der er vilk\u00e5r i udbudsmaterialet fra bygherren, der i henhold til bygherrens krav skal indg\u00e5r i udbudsmaterialet til underentrepren\u00f8r\/ leverand\u00f8r? F.eks.:<\/p>\n

      AB 92 <\/a><\/u>\u00a7 5 \/ AB18 \u00a7 7 om begr\u00e6nsninger i retten til transport af entreprisesummen<\/p>\n

      AB 92 <\/a><\/u>\u00a7 5 \/ AB 18 \u00a7 8 om Bygherrens ret til springende regres<\/p>\n

      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Teknisk granskning<\/h2>\n

      F\u00f8lgende afsnit gennemg\u00e5r indholdet i den tekniske granskning, som indeholder forunders\u00f8gelser, geoteknisk rapport mv.
      \nFor tilbudsgiveren er m\u00e5let med granskningen, at skabe de bedst mulige foruds\u00e6tninger for at kunne give et pr\u00e6cist og d\u00e6kkende tilbud p\u00e5 licitationsdagen.
      \nTil en start kontrolleres, at man har modtaget alle de udbudsdokumenter, der er n\u00e6vnt i udbudsbrevet.
      \nUndervejs i granskningsprocessen st\u00f8der man p\u00e5 forhold, der ikke er fyldestg\u00f8rende oplyst. De opst\u00e5ede sp\u00f8rgsm\u00e5l medbringes til sp\u00f8rgem\u00f8det, for her at f\u00e5 dem endeligt afklaret. Der vil altid v\u00e6re en rest af uafklarede forhold, som m\u00e5 indg\u00e5 i den senere risikovurdering.
      \n      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Byggeteknisk granskning<\/h2>\n

      P\u00e5 et tidligt tidspunkt i granskningen skal tilbudsgiveren bes\u00f8ge det kommende byggested, for her at vurdere tilk\u00f8rselsforhold, parkering, naboforhold, byggefeltet, byggelogistikken med focus p\u00e5 arbejdsmilj\u00f8\u00a0osv. Dette for at kunne tage h\u00f8jde for evt. begr\u00e6nsninger\/hindringer, der kan p\u00e5virke tilbuddet.
      \n      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Geoteknisk granskning<\/h2>\n

      Der vil foreligge en geoteknisk rapport i de fleste byggesager, som en del af udbudsmaterialet. Der findes ogs\u00e5 ofte en milj\u00f8teknisk unders\u00f8gelse.<\/p>\n

      Oplysningerne i den geotekniske rapport skal indarbejdes i tilbuddet, da jordbundsforholdene vil have indflydelse p\u00e5 b\u00e5de pris, tid og risiko.
      \nHovedkonklusionerne i den geotekniske rapport er ofte opsummeret i f\u00f8rste afsnit, men man g\u00f8r klogt i at l\u00e6se hele rapporten og herunder notere sig de fundne oplysninger i et granskningsnotat til videre bearbejdning i tilbudsfasen.
      \n      Til toppen af siden<\/a><\/p>\n

      <\/a>Geoteknisk granskningsnotat<\/h2>\n

      Herunder er en huskeliste over de geotekniske forhold, som man m\u00e5 tage stilling til for at v\u00e6re \u201dkl\u00e6dt p\u00e5\u201d til tilbudsudregningen. Svarene p\u00e5 de geotekniske forhold vil p\u00e5virke tilbudssummen direkte eller gennem risikovurderingen.<\/p>\n

      Granskning af koter:<\/strong><\/p>\n